南阳市人民政府办公室文件

 

 

宛政办 ［2012］29号
 

 

 

 

南阳市人民政府办公室
关于印发南阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

 

各县市区人民政府，市人民政府各部门：
   《南阳市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

                                                                            二○一○年三月三日

 

 

 

南阳市民政局 

主要职责内设机构和人员编制规定

   根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于印发南阳市人民政府机构改革实施意见的通知》（宛发 ［2010］ 2号）设立南阳市民政局，为市政府工作部门。 

   一、职责调整 

   （一）取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。
   （二）将老龄事业的行政管理职能划入市民政局。
   （三）将农村社会养老保险的行政管理职能划给市人力资源和社会保障局。
   （四）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

   二、主要职责 

   （一）贯彻民政工作法律、法规和方针、政策；拟订并组织实施全市民政事业发展规划；指导全市民政工作的改革与发展。
   （二）承担依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和监察责任。
   （三）落实优抚政策，组织指导全市的拥军优属、拥政爱民活动；监督实施各类优抚标准；审核报批、褒扬革命烈士；指导退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的伤残评定工作；指导全市优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作。
   （四）落实军队离退休人员服务管理政策；负责全市退役士兵、转业士官、军队复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和无军籍退休退职职工、退休志愿兵的接收安置工作；指导全市军休服务管理机构的建设和管理工作；落实全市军队离退休干部、军工（遗属）的有关政治、生活待遇。
   （五）落实救灾工作政策；负责组织协调全市抗灾救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查并统一发布灾情，筹措、管理和分配救灾款物并监督使用。
   （六）牵头拟订全市社会救助规划、措施、标准；健全城乡社会救助体系；负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作；指导救助管理站建设，协调跨市及跨县市区之间救助管理工作。
   （七）负责落实全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法；负责全市乡镇以上行政区域的设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核报批工作；负责市和县级行政区域界线勘定和管理工作；负责处理边界纠纷，参与处理因边界线引起的资源纠纷；负责创建平安边界工作。
   （八）负责落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策；指导社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；推动村务公开和基层民主政治建设。
   （九）负责组织实施社会福利事业发展规划和政策；负责全市福利彩票的发行和各类社会福利资金的管理工作；组织实施促进慈善事业发展的政策；组织社会捐助和救灾捐赠工作；指导孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作，负责全市社会福利企业的认定和扶持保护政策的落实。
   （十）负责组织实施婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策；承担全市涉港、澳、台地区的婚姻登记工作；指导婚姻登记、殡葬管理和儿童收养工作；负责推进婚俗和殡葬改革。
   （十一）组织实施老龄事业发展规划和政策；指导老年人权益保障工作。
   （十二）负责实施社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
   （十三）承办市政府交办的其他事项。

   三、内设机构

   根据上述职责，市民政局设13个内设机构。

   （一）办公室（信访科）
   协助局领导处理机关日常工作；组织协调调查研究、起草综合性文件；负责全市综合性民政会议的会务工作；负责文秘、计划生育、文明单位建设、依法行政、信息、宣传、档案、保卫、保密和机关行政后勤工作；负责信访工作；承担相关行政复议和行政应诉工作。
   （二）民间组织管理局（行政审批服务科）
   落实社会团体、民办非企业单位的管理政策；负责全市性社会团体和跨县市区社会团体及其分支机构的登记管理；负责全市性民办非企业单位的登记管理；对民间组织实施年度检查；负责查处民间组织的违法行为和非法民间组织；承担民间组织信息管理工作。
   （三）优抚科
   监督实施全市各类优抚对象优待、抚恤、补助政策和标准以及国家机关工作人员伤亡抚恤标准；审核报批、褒扬革命烈士；负责退役军人、人民警察、国家机关工作人员、民兵的伤残评定工作；指导全市优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的工作；组织指导市拥军优属、拥政爱民活动。
   （四）军队离退休干部安置科
   负责组织军队离退休干部、无军籍退休退职职工、退休志愿兵的接收安置和服务管理工作；指导、落实军休人员的有关政治、生活待遇；指导全市军休服务管理机构的建设和管理工作。
   （五）复员退伍军人安置科
   负责市区年度复员退伍军人的接收、安置工作；指导各县市区的复员退伍军人安置工作；指导待分配期间退役士兵的管理教育、职业技能培训和就业服务工作；指导、协调复员退伍军人稳定工作；指导军事饮食供应站、军人接待转运站工作。
   （六）救灾科
   承担救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办全市灾情核查和统一发布工作；承担省和市救灾款物管理、分配及监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承担市级生活类救灾物资储备工作；承担救灾捐赠和救灾捐赠款物管理、分配及监督使用工作；拟订减灾规划；承担市救灾工作领导小组的日常工作。
   （七）区划地名科
   研究全市行政区划总体布局，拟订县改市、乡改镇的预测规划；负责全市乡（镇）以上行政区域的设立、撤销、命名、变更及政府驻地迁移的审核上报工作；监督乡（镇）以上行政区划政策法规的执行情况；负责全市地名管理工作和地名管理法规、规范性文件的组织实施；调查收集整理地名资料，编辑地名志、地名图、书，审核各类公开或内部出版物中的地名；建立和管理地名档案。
   （八）基层政权和社区建设科
   负责落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策并组织实施；指导社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；负责推动村务公开、基层民主政治建设；承担市农村村务公开民主管理工作领导小组的日常工作。
   （九）社会福利和慈善科
   拟订社会福利事业发展规划并组织实施；组织实施孤儿和残疾人等特殊群体权益保护工作；组织拟订社会福利机构管理规定和福利彩票发行管理规定；指导全市社会福利事业单位管理工作；管理市本级福利彩票公益金；组织和指导慈善工作和社会捐助工作；指导残疾人特殊教育和康复工作；监督社会福利企业扶持保护政策的贯彻落实。
   （十）社会事务科
   组织落实婚姻登记、殡葬管理和城市生活无着人员救助管理政策，推进婚俗和殡葬改革；指导全市婚姻登记工作，承办全市涉港、澳、台婚姻登记工作，承担全市婚姻登记信息管理工作；负责全市婚姻证件发行管理工作；指导全市收养工作，承办涉港、澳、台和市福利院孤儿的收养登记工作；指导协调跨省辖市间生活无着人员救助工作；指导全市婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理和建设工作。
   （十一）规划财务科
   拟订全市民政事业发展规划和民政基础设施建设标准；指导和监督中央和省市财政拨付的民政事业资金管理工作；负责机关财务工作；负责机关及直属单位国有资产管理和审计工作；负责民政统计管理工作。
   （十二）人事科（离退休干部工作科）
   承担局机关和直属事业单位的人事和机构编制工作；负责民政系统先进表彰工作；开展民政干部培训教育工作，会同有关方面推进社会工作人才队伍建设；负责机关和直属单位离退休干部工作。
   （十三）纪检监察室（机关党委）
   负责机关和直属单位的纪检监察工作和党群工作。

   四、人员编制

   市民政局机关行政编制为45名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，正科级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名），副科级领导职数5名。
   核定驾驶员编制4名，经费实行全额预算管理。

   五、其他事项

   1、公布行政区划信息的南阳市行政区划图由市民政局会同相关部门组织编制。
   2、民间组织管理局对外可称南阳市民间组织管理局。
   3、南阳市双拥工作领导小组办公室设在市民政局。
   4、南阳市军队离退休干部安置领导小组和南阳市复员退伍军人安置领导小组的有关具体工作由市民政局承担。
   5、南阳市人民政府行政区域界线管理工作领导小组办公室设在市民政局。
   6、南阳市人民政府生产救灾办公室设在市民政局。
   7、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

   六、附则

   本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：机构 职责 编制 民政局△  通知 

抄  送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

南阳市人民政府办公室       2012年3月12日印发