第三期

www.78365.com官方网站主办    2016年6月15日

全市机构编制系统党风廉政建设

进一步加强

各县区编办认真贯彻落实全市机构编制系统党风廉政建设工作会议精神，加强教育，明确责任，健全制度，切实把党风廉政建设记在心上，扛在肩上。

宛城区编办组织全体人员认真学习市编办主任夏广军在全市机构编制系统党风廉政建设工作会议上的讲话，并将省编办下发的《关于加强全省机构编制系统党风廉政建设和自身建设的指导意见》，发放到每个科室，认真研究制定了区编办党风廉政建设自查方案，逐项对照岗位职责、工作标准，排查制度建设方面存在的漏洞，认真查找机构编制管理上的风险隐患点，并坚持“风险排查到点，预警提示到人，制度覆盖到岗”的原则，围绕事前预防、事中监控、事后追踪三个层面，建立和健全长效的风险防范管理制度。

唐河县编办召开党风廉政建设工作会，对加强机关党风廉政建设做了安排部署。一是严守规矩。进一步完善监督考评、责任追究等规章制度，用制度管人、用制度管事、用制度管权，层层落实党风廉政责任制。二是夯实责任。领导班子对县编办的党风廉政建设工作负全面领导责任；主要领导负总责，负责抓好领导班子的党风廉政建设；分管领导对各股室（中心）的党风廉政建设负直接领导责任，着力构建目标明确、思想统一、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。三是强化学习。加强编办全体党员干部的道德修养，通过学习保持思想上清醒、理论上成熟、立场上坚定。

内乡县编办成立了以县编办主任张万兴任组长的党风廉政建设领导小组，并结合县纪委相关文件精神，严格制订了具体的实施方案。内乡县编办召开党风廉政建设动员会，认真传达全市机构编制系统党风廉政建设工作会议精神，强调加强党风廉政建设是反对“四风”，改进作风，优化服务，打通联系群众最后一公里问题关键举措，要持续深入开展下去。

西峡县编办召开机关全体干部职工会议，认真贯彻落实省编办《关于印发<关于加强全省机构编制系统党风廉政建设和自身建设的指导意见>的通知》和近期县纪委监察局印发的关于加强党风廉政建设的文件规定。一是强化党风廉政教育，每月召开一次党风廉政专题学习，组织收看党风廉政视频资料等，时刻筑牢思想防线。二是扩大信息公开范围，将每个岗位的职责清单、标准清单以及廉洁自律提醒卡也纳入公开范围，自觉接受社会监督。三是完善业务流程，在机构编制审核、人员入编、事业单位登记办理环节，形成相互制约监督机制，强化对权力运行的制约和监督。

社旗县编办精心组织、多措并举，大力加强党风廉政建设。一是加强廉政教育。以“三严三实”和“两学一做”主题教育活动为切入点，以中心组廉政专题学习、参观县纪委警示教育基地、开设廉政党课、开展“党风廉政教育月”为形式，对全体干部职工进行廉政教育。二是夯实两个责任。专门成立了加强领导干部廉洁自律制度执行和监督检查工作领导小组，县编办主任丁照省同志为组长，同班子成员、党员干部分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，机关纪检干部认真履行机关纪检监督职责，进一步建全了党风廉政建设责任体系。三是健全制度保障。进一步加强规章制度建设，完善落实廉政建设责任制、财务管理制度、集体领导与分工负责相结合的议事规则、公务接待制度等规章制度，加强了制度的约束力和执行力。

市编办安排部署“两学一做”学习

教育工作

近日，市编办召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会，传达中央、省和市“两学一做”学习教育有关精神，动员部署编办机关“两学一做”学习教育工作。

开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要部署，是推进党的思想政治建设的重要实践，是全覆盖、全方位推动管党治党向基层延伸的重要举措！会议强调，要从三个方面认真开展好“两学一做”学习教育工作。一要深刻领会、准确把握中央、省委、市委部署要求，切实增强抓好学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉。机构编制部门作为管理党的执政资源的关键环节和重要部门，务必按照中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育的有关部署和要求，切实增强抓好学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要领会好、把握好中央开展“两学一做”的实质要义、具体原则、内涵形式，不偏不虚、从严从实抓好学习教育，不断锤炼党性，打牢思想根基，实现自我提高，以作风建设新成效凝聚改革发展新动力。二要突出效果导向，扎实推进“两学一做”学习教育。要认真落实中央、省委部署和市委“两学一做”学习教育《实施方案》要求，夯实“学”、突出“做”、扭住“改”、体现“促”，真正做到学做互进、改促并举，确保学习教育有序有力有效。强化“四种意识”，在持续加强思想政治建设上见实效，把握学好党章党规、习近平总书记系列重要讲话的学习重点。对标“四讲四有”，在做合格党员上见实效，坚持问题导向“改”，落实“四句话”要求“转”，开展“亮晒评”行动“督”。开展“五查五促”，在推动中心工作上见实效，学习教育要与2016年全市机构编制中心工作紧密结合，做到两手抓、两促进。三要加强组织领导，确保学习教育落实见效。压实责任，办党组将认真履行主体责任，一把手负总责，加强指导和把关，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，不当“甩手掌柜”。以上率下，党员领导干部要为普通党员作表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带头履职尽责、担当作为，以“关键少数”带动“最大多数”。务求实效，以党支部为基本单位，用好“三会一课”等基本形式，推动学习教育具体化、精准化、差异化，注重发现、推介先进典型，推动学习教育整体见实效、上水平。

市编办认真做好省级经济发达镇

行政管理体制改革试点调研工作

4月7日至14日，市委组织部副部长、市编办主任夏广军，市编办副主任欧金文先后带队，对内乡县马山口镇、西峡县双龙镇、淅川县九重镇、卧龙区蒲山镇、南召县云阳镇、镇平县石佛寺镇、宛城区红泥湾镇等7个省级经济发达镇的行政管理体制改革试点工作情况展开调研。在调研活动中，市编办领导实地查看了试点镇项目建设，召开了座谈会议，认真听取县区编办、县直相关部门和试点镇负责人的工作汇报，深入了解改革工作推进情况和存在的问题，为省市研究制定试点镇改革扶持政策、措施提供依据。

在调研过程中，夏广军同志着重指出省级经济发达镇行政管理体制改革试点工作是贯彻落实创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念的重要战略举措，是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的重要组成部分；是破解“三农”问题、统筹城乡经济社会协调发展、构建城乡一体化发展新格局的重要途径；也是破解小城镇体制机制瓶颈和发展障碍、优化发展环境，推动经济结构战略性调整、加快转变发展方式的重要探索。

夏广军同志强调，省委、省政府和市委、市政府高度重视这次改革试点工作，政策机遇难得、改革机遇难得、发展机遇难得。要求7县区牢固树立机遇意识，切实负起责任，认真抓好改革试点方案的组织实施，在实践中探索、在探索中总结、在总结中完善，着力破解制约试点镇经济社会发展的体制机制瓶颈；鼓励试点镇紧紧抓住政策机遇，解放思想、大胆探索，在创新行政管理体制、完善财政管理体制、提升公共服务能力等方面因地制宜、先试先行，力争通过3至5年的努力，使试点镇成为全市县域经济社会发展新的增长点、基层政府体制机制改革的排头兵、创新发展的先行者，为推进新型城镇化发挥示范引领作用。

镇平县编办扎实开展扶贫工作

深化“两学一做”教育

今年，镇平县编办把“两学一做”和精准扶贫工作结合起来，把“学”作为基础、把“做”作为关键，务求学促结合、知行合一，以实实在在的扶贫工作成绩展示学习教育效果。

一是积极争取建设项目。县编办领导班子积极协调县扶贫办、教体局等部门，为扶贫村争取了70万元的“整村推进”建设项目和小学操场硬化绿化专项建设资金。二是大力发展集体经济。引导成立了村农业专业合作社，招商引资200余万元，大力开发山地坡地，种植食用油牡丹和皂荚树苗300余亩，创设务工岗位50多个。三是因户施策引导发展。坚持一户一策，制定出养羊、养牛、种植花卉种苗、到农业合作社务工等脱贫措施21条。年初至今，全村已对外转输劳动力15人，32人长期到村合作社项目基地务工，11户启动了种养致富项目。 四是化解矛盾促进和谐。驻村工作队走村串户，广泛排查群众之间的纠纷、以及群众和村两委之间的矛盾，并根据矛盾纠纷的大小轻重，分门别类建立台账，因事制宜，逐项化解。年初至今，共化解各类矛盾纠纷7起，有力的促进了当地的和谐稳定。