第五期

www.78365.com官方网站主办    2017年8月15日

我市通过培训学习推进“机构编制

云平台”建设

近日，按照省编办统一部署，南阳市召开全市“机构编制云平台”系统操作培训会。中央编办政务和公益机构域名注册管理中心和省编办电子政务中心派有关负责同志进行现场指导。市直各单位、各县区编办共计240余人参加培训。

培训会传达了《河南省“机构编制云平台”试点推进方案》有关文件，阐述了加强“机构编制云平台”建设背景、重要意义、政策规定和工作要求，通过多媒体课件讲解了机构编制云平台建设业务知识，并针对“三定”方案信息管理系统、权利清单管理系统、责任清单管理系统等有关功能的操作，进行了详细讲解和演示。

接着，南召、镇平、方城、淅川、新野等县也分别举办了“机构编制云平台”操作系统培训会，积极探索“互联网+机构编制”管理新模式，为推动政府职能转变，提高机构编制管理水平，全面提升政府治理能力和治理水平提供有力的信息技术支撑。

市编办举行纪念建党96周年党课

报告会

为纪念建党96周年，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，近日，市编办主任夏广军以《强基固本 常抓常新 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开》为题，给大家讲了一场精彩生动的“庆七一”专题党课。市编办副主任、机关党支部书记欧金文主持报告会，并着重就如何贯彻落实夏广军同志党课精神，更好发挥机关党支部的战斗堡垒作用、以党建工作统领机构编制工作进行了具体部署。市编办全体党员干部参加了报告会。  

此次党课报告从“锤炼党性做永不褪色的共产党员、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开”三个方面进行了系统深入的阐述。夏广军主任强调，一是认真实施固本强基工程，引导大家树牢“四个意识”、持续加强党性修养、严守纪律规矩，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威。二是坚持突出理论武装、知行合一、问题导向，紧扣“学、做、改”三个重点，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化开展。三是结合实际、以学促做，强化履职尽责，持续深化体制机制改革，“绿色”配置机构编制资源，为全市经济社会发展提供体制机制保障。  

市编办制定“两学一做”学习教育

常态化制度化具体措施

市编办“两学一做”学习教育常态化制度化工作认真贯彻落实全面从严治党的要求，紧密结合本部门实际，坚持学思践悟、知行合一，做到组织到位、措施到位，突出问题导向、克服不良倾向，确保取得实效。

一、履行全面从严治党主体责任清单。按照《中共南阳市委履行全面从严治党主体责任清单》的要求，担负起全面从严治党主体责任。强化理想信念教育。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，认真学习党章党规，开展形式多样的党性教育，组织进行警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严明党的政治纪律和政治规矩。按照“四个坚持、四个提升”的标准，坚持围绕核心胸有大局，提升政治定力；坚持打好“组合拳”，提升部门合力；坚持寓管理于服务之中，提升编办活力；坚持严管厚爱，提升队伍动力。严格执行民主集中制。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题，一把手执行“五不直接分管”和末位表态制度。要坚持制度建设。市编委会议和编办主任办公会议制度常态化，逐级签字背书制度、定期述职制度、督查问责制度、跟踪追责制度常态化，每月自查、季度检查、半年和年度述职制度常态化，作风建设和党风廉政恳谈制度常态化。

二、落实党组中心组学习制度。按照市编办党组中心组分专题集体学习计划，定期组织开展专题学习讨论，每次围绕一个专题组织交流研讨，党组中心组每季度至少组织一次集中学习，讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”。专题报告会不少于4次，中心组成员每人撰写不少于1篇调研报告。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。

三、落实“三会一课”制度。充分发挥党支部的主体作用，组织多样化学习教育活动。党支部要结合专题学习讨论组织开展党课辅导，通过党员领导干部带头讲、党组织书记联系实际讲、先进典型以身示范讲，增强党课的吸引力和感染力。组织开展在线学习交流，充分利用各类网络媒体，及时推送学习内容，引导党员扎实开展学习。充分发挥“三会一课”的制度功效，坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育常态化制度化的基本途径，针对党员思想和工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，加强对“三会一课”的组织管理，按时召开党员大会、支部大会和党小组会，确保取得实效。

四、落实机关党建“固本工程”。贯彻落实市委办公室印发的《关于在全市机关事业单位党组织中实施“固本工程”的意见（试行）》，坚持“一个引领”（以“五大发展理念”为引领），落实“四项措施”（规范党组织设置、加强党员教育管理和监督、加强党务工作者队伍建设、落实党建工作制），着力解决“五个问题”（党建主责意识不强、党组织设置不科学、党的组织生活不规范、党员教育管理不到位、“两个责任”落实不力），实现“一个目标”（机关党建“走在前、作表率”）。推动“两学一做”学习教育常态化制度化与党建工作深度融合，把党建活动的开展作为“学”的基本载体、“做”的主要平台，推动党员干部内强素质、外树形象。

市编办精准施策助力脱贫攻坚

7月18日，针对前期扶贫帮扶计划不完善、针对性不强的问题，市编办主任夏广军和班子成员会同分包桥头镇县领导县政协主席司仁银，召集桥头镇包村副书记、驻村工作队、驻村第一书记、全体帮扶责任人和王坊村村委干部召开会议，对扶贫帮扶计划进行集体会诊。

会上，市编办领导班子和正科级以上党员干部共11名帮扶责任人详细介绍所分包的贫困户情况和初步帮扶计划，市县乡村四级干部开展集体讨论，广泛听取大家意见，修改完善帮扶计划，尽量让贫困户都享受到国家有关政策，落实到户增收项目。对共性问题打包处理。市编办分包贫困户中有疾病的21人，其中患有长期慢性病14人、大病5人、精神病2人，患有身体残疾的4人。针对这四类情况，决定统一申请办理，分别制定了办理长期慢性病门诊卡、大病救助、精神病鉴定和救助及残疾鉴定和救助、确定责任医生等计划。对个性问题重点解决。针对每个贫困户家庭的不同情况，我们因户施策、一户一策，根据贫困户家庭的情况分别制定了安装光伏、参与聚爱农牧合作社、胖子蔬菜合作社、发展养殖业奖补、申请危房改造、教育资助等计划。

在集体会诊的基础上，全体帮扶责任人多次深入贫困户家中，反复与贫困户对接，有针对性的宣讲扶贫政策，和贫困户一起商量脱贫计划，确定帮扶措施，确认脱贫项目。目前，市编办所有的帮扶责任人分包贫困户的帮扶计划已全部重新制定完成，得到帮扶对象的充分肯定。

各县区编办扎实推进行政权力事项

清单编制工作

按照省、市编办关于行政权力事项清单编制工作的要求和部署，宛城、卧龙、南召、西峡、镇平、内乡、桐柏、唐河等县区编办精心组织，周密部署，扎实推进行政权力事项清单编制工作。

各县区成立了行政权力事项清单编制工作领导小组，县政府主要领导亲自抓落实，并从编办、发改、人社、法制等部门，抽调业务骨干组成工作专班，进行了业务培训。印发行政权力事项清单编制工作方案，明确了总体要求、主要任务、时间安排，统一标准、分组负责、集中审核。县区编办配合政府督查室进行督导督查，定期通报工作推进情况，确保按照时间节点完成任务。

投稿信箱：nybianban@126.com       传真：0377—63168561

报：省编办，市委、市人大、市政府、市政协。

送：市编委成员，友好省辖市编办。

发：各县区编委。

www.78365.com官方网站综合科 2017年8月15日印发

                            （共印30份）