第八期

www.78365.com官方网站主办    2017年10月16日

市编办扎实提升事业单位登记服务

监管水平

市编办按照“互联网+政务”的思路，不断优化办事流程，积极转观念、转重心、转方法、转作风，采取“四项措施”全面优化事业单位登记服务质量，提升监管水平。  

夯基础，强化服务观念。依托全市事业单位登记管理工作培训班，组织县区事业单位登记管理局局长学习《关于加强和创新事业单位法人登记监管工作的通知》等文件精神，确保学通、悟透、用好。邀请省登记局同志现场指导、授课，认真学习《事业单位登记管理暂行条例》、《实施细则》等规章制度，引导具体操作人员依法、规范、文明办事，切实强化服务观念。利用工作群、网站、热线电话等平台载体，向县区编办及时传达上级工作动态和文件精神等内容，解答登记管理工作相关业务咨询。

树规范，优化申办流程。按照《条例》，统一工作规范,重点梳理事业单位设立、变更、年度报告、注销登记等服务指南，并通过“南阳事业单位在线”网站对外公布，方便服务对象熟悉办事程序，提高办事效率。推进办理服务流程标准化，明确各环节审查要点及依据、办结时限等要求，并绘制成流程图对外公开，主动接受服务对象的监督。进一步压缩办理时限和要求，重点抓好“告知”“容缺受理”“容缺办理”等环节，部分审批事项实现现场即时办结，全面落实“最多跑一趟”精神。

转方式，提升服务效能。推进“互联网+政务”工作模式，利用网络技术和手段，依托现有事业单位登记管理系统，加快实现本地区内事业单位登记管理业务、年度报告公示、咨询查询、投诉建议等网络办理无障碍。补齐、补全地市级事业单位在线网站相关模块内容，及时发布工作动态、通知、公示公告等登记管理工作相关信息，并在市编办网站和事业单位在线网站上同时提供申办业务所需材料线上下载服务，为服务对象提供便捷服务。

重监管，加强信用约束。依法强化监管手段，坚持每年对市直约4%的事业单位进行实地核查，监督引导事业单位自觉守法。进一步完善“一单、两库、一细则”，不断优化和规范抽查手段、程序，确保抽查工作的严肃性和公正性。结合全市事业单位法定代表人培训工作，邀请法律专家授课，明确事业单位法人享有的权利和应承担的义务，强化其法治意识。结合创建全国社会信用体系建设示范城市工作，积极与市发改委进行对接，向市信用平台推送相关信用数据；积极研究探索法人异常名录库的使用问题，加强对事业单位的信用约束。

市编办举办2017年全市事业单位登记

管理人员业务能力提升培训班

近日，市编办举办2017年全市事业单位登记管理人员业务能力提升培训班。各县区编办分管登记管理工作的副主任（登记局局长）和业务骨干共30余人参加培训。

市编办侯卫副主任在动员会上传达了省登记管理局调研督导的情况和相关要求，并要求大家认真排查问题，深刻总结经验教训。全体人员认真学习了《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和省编办印发的各项通知精神，进一步提高了工作人员的理论水平。培训班采取集中办公、各县区交叉排查的方式，就存在的4大类问题对系统数据库中的所有单位进行逐一排查，并对存在的共性问题和个性问题进行分类整理。为切实提高培训效果，培训班邀请省登记管理局业务骨干授课，并以座谈会的形式对前期发现的共性问题进行统一解决，对部分个性问题进行现场答疑。

这次培训坚持以问题为导向，全面系统地提升了全市登记管理系统工作人员的综合素质和具体操作规范，为提高登记管理工作质量奠定了基础。

社旗县编办深化“放管服”即时调整

权责清单

为进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，全面推进权责清单的规范运行和动态管理，社旗县编办根据法律法规规章的变更情况，即时对相关的103项权责清单进行动态调整。

社旗县编办以法律的“立、改、废、释”为依据，精准确定权力调整对象。严格遵循“职权法定、简政放权、权责一致”的原则，根据法律法规、规章修订和机构、职能变动需要，准确调整权责清单。对上级政府取消、下放的行政权力事项对应调整，实时动态更新到位，确保事项接得住，严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”。经过各单位自查上报、县编办及法制办审查等程序，对县农业局、盐业局、质监局等19个县政府工作部门权责清单进行调整，共调整事项103项，其中取消44项，新增36项，合并4项，拆分1项，调整依据和名称18项，已在该县人民政府网站上进行公示。

方城县编办积极推进“吃空响”问题

防治工作

为进一步加强机构编制管理，方城县编办联合县组织部、人社局、财政局，对“吃空响”问题治理工作情况进行联合督查，向社会公布举报电话，受理群众举报，采取“每季度抽查、半年督查，年底彻查，特殊情况随时检查”的方式，对“吃空响”工作进行督导检查，进一步强化机构编制管理，确保全县机关事业单位防治“吃空响”长效机制建设工作落到实处。

西峡县编办扎实开展精准扶贫工作  

脱贫攻坚工作开展以来，西峡县编办严格按照上级要求，精心组织，周密部署，扎实开展精准扶贫工作，为贫困群众办好事、做实事、解难题。

一是找准原因，树立脱贫信心。实地了解贫困户致贫原因和思想状态，宣讲上级的精准扶贫帮扶政策，培养其人穷志不穷的理念，帮助其树立脱贫致富信心。二是精准识别、完善机制保障。对照贫困户核定标准，逐户上门进行核实，贫困户建档立卡共37户81人。并针对实际情况落实教育扶贫、医疗扶贫、低保兜底供养等政策，推进异地搬迁，危房改造等各项保障性措施开展，为拔穷跟打下良好的基础。三是整合资源，拓宽脱贫渠道。在发挥袋料香菇、猕猴桃等传统产业优势的同时，与湖北松滋市羊肚菌种植基地沟通交流，初步拟定菌种引进计划；与西峡中晟冶材有限公司达成对口帮扶协议，企业在转移就业和贫困户高等教育方面上优先给予帮助，并每年向村捐助3000元；引导贫困群众采用村集体土地出让方式进行合作，确保每年集体经济收入达4万元，努力实现贫困户增收全覆盖。四是细化措施，务求工作实效。在该县编办的积极沟通协调下，帮助瓦房店和下营村争取到道路修缮水泥30吨，硬化加固寺湾水渠840米；使用驻村第一书记专项资金10万元，为村小学至村部人口密集区域安装太阳能路灯；在驻村工作人员和村委会努力下，解决村幼儿园征地纠纷问题，为幼儿园开工建设奠定良好基础；为符合贷款条件的9户兜底贫困户办理“五+”小额贷款，每年可获得3300元保底收益，增加兜底户收入。